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2020-09-17 11:05:27依据《中华人民共和国气象法》，《气象灾害防御条例》第二十三条易燃易爆等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工；未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。
依据新颁布的标准GB/T 38121-2019 《雷电防护 雷暴预警系统》，在关于雷电预警的标准定义中，提出了一个场所是否需要采用雷电预警系统，应首先经过雷电风险等级评估的概念。一般包括三个步骤：
a) 危险情况识别；
危险情况识别 | |
序号 | 情况 |
1 | 人员处于没有适当雷电防护场所的户外区域（根据IEC 62305 系列标准或其他IEC标准）：户外活动、运动（足球和高尔夫等），比赛、集体事件、耕作、放牧或钓鱼、海滩、休闲区 |
2 | 敏感系统防护：计算机系统，电子或电气控制、应急、警报和安全系统 |
3 | 运营和生产过程的损失 |
4 | 存有危险品（易燃、放射性、有毒和易爆材料）的建筑 |
5 | 需保证连续、高品质或快速恢复的基础服务（通信、发电、运输和配送、医疗和应急服务） |
6 | 基础设施：港口、机场、铁路、公路、高速公路和索道 |
7 | 在工作场所的安全（雷暴时在工作场所活动存在风险） |
8 | 需要民用或环境保护的区域：预防森林火灾等 |
9 | 建筑、交通或外部区域向公众开放的场所 |
10 | 其他情况 |
b) 损失类型确定；
人员损失 | |
损失程度 | 损失类型 |
生命丧失 | A |
严重受伤 | B |
轻微受伤 | C |
未受伤 | - |
财产损失 | |
损失程度 | 损失类型 |
严重损失 | A |
一般损失 | B |
轻微损失 | C |
无损失 | - |
服务损失 | |
损失程度 | 损失类型 |
严重损失 | A |
一般损失 | B |
轻微损失 | C |
无损失 | - |
环境损失 | |
损失程度 | 损失类型 |
环境灾难 | A |
环境破坏 | B |
环境轻微破坏 | C |
无损失 | - |
c) 风险控制：应确认雷电预警系统提供的信息是否有助于采取降低风险的临时预防措施。如没有，则该雷电预警系统是无用的。如有，则每一种危险情况和损失类型确定了雷电预警系统是否合适。鉴于有多种不同解决方案，终应选择安全的方案。
风险控制 | |
严重损失 | 部署相应雷暴预警系统的推荐程度 |
A | 非常强烈推荐 |
B | 强烈推荐 |
C | 推荐 |
- | 不推荐 |
针对重点场所有可能因雷电产生的危害，可按照以下表格按步骤进行雷电风险等级分析：
关于人员损失的风险分析：从表1可以看出，针对人身安全，重点场所属于A级风险。
表格1 – 关于人员保护的雷电风险分类 – 风险评估
人员危害 | 风险分类 | |
可能造成人员生命损失 | A | |
不可接受的风险 | 可能造成人身伤害损失 | B |
低风险 | C | |
无风险 | 无风险 | - |
关于物品损失的风险分析：从表2可以看出，针对物品的保护，重点场所属于A级风险。
表格2 – 关于物品损失的风险分类 – 风险评估
物品损失 | 风险分类 | |
重要物品损失 | A | |
不可接受的风险 | 普通物品损失 | B |
较小物品损失 | C | |
无风险 | 无损失 | - |
关于工作中断的风险分析：从表3可以看出，针对工作持续性的保护，重点场所属于B级风险（如有索道，应提升至A级风险）。
表3 – 关于工作中断的风险分类 – 风险评估
工作中断损失 | 风险分类 | |
重要的工作中断 | A | |
不可接受的风险 | 普通该服务中断 | B |
较小的工作中断损失 | C | |
无风险 | 无损失 | - |
关于环境保护的风险分析：从表4可以看出，针对环境保护，重点场所属于A级风险。
表4 – 关于环境保护的风险分类 – 风险评估
环境损失 | 风险分类 | |
造成环境灾害 | A | |
不可接受的风险 | 造成环境影响 | B |
对环境影响较小 | C | |
无风险 | 无影响 | - |
根据以上步骤可以得出，重点场所在各类风险分类中有三项属于A级风险。
依据GB/T 38121-2019，在确定风险等级后，便可从表5中确定是否需要采用雷电预警系统。
表5 – 风险控制
风险等级 （依据表1 – 表4） | 是否需要雷电预警系统 |
A级 | 非常需要 |
B级 | 强烈推荐 |
C级 | 推荐 |
|
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